湖南省石门县地处湘鄂边界山区,是一个以柑橘、茶叶、高山蔬菜、烤烟、畜禽养殖为主的多产业聚集的特产之乡。经过多年的系统开发,该县在实践中探索出了以“名家、专家、行家落脚在农家”为主线的“三个对接”式的做法,即“知名专家团队”对接支柱产业、“本土专家编队”对接产业基地、“产销行家方阵”对接基地农户,构建起了一个“金字塔”式特色支柱产业人才支撑体系,加速了特色支柱产业迅猛发展。
打造与支柱产业对接的“知名专家团队”
石门县在长期实践中,根据支柱产业发展需要与国内外多所知名学府、科研机构及博导、教授建立技术合作关系,引进智力,打造了一个上百人的“知名专家团队”。
利用“知名专家团队”的技术资源优势发展壮大了特色支柱产业。县柑橘办与中国农科院、中国柑橘研究所、华中农业大学、美国佛罗里达州柑橘世界公司等20多家国内外科研机构、大专院校建立技术合作关系,形成了由中国工程院院士、果树学博士、华中科技大学校长邓秀新教授领衔的,有近30名院士、博导、教授等知名专家加盟的柑橘产业“知名专家团队”,为提升柑橘产业提供了坚实的人才智力保障。1998年、2000年该县首开全国先河在秀坪园艺场辟建“中日友谊橘园”、对全县3万亩脐橙全部实行套袋技术。同时,在知名专家们的提议和指导下,在全县柑橘产区全面推广了“撩壕改土、移密改稀、整形修剪、高接换种、两剪下树、分级采摘、橘橙套袋、贮藏保鲜、电子灭虫”等生产培管新技术,实现了柑橘产业新技术应用的大跨步。
发挥“知名专家团队”的实践创新优势铸就支柱产业知名品牌。近10年来,石门县把发展有机茶作为主攻目标,从湖南农大、省茶叶研究所等科研院所请来了10多位资深学者担任技术顾问,对石门茶叶从气候、土壤、生产加工、贮藏运输等各个环节进行系统研究,并按照有机茶检测标准对培管、施肥、加工各环节进行技术指导,打造出了系列有机茶品牌,“石门银峰”有机茶获第六届中茶杯比赛唯一特等奖,“白云银毫”有机茶获第五届国际名茶评比金奖,“石门银峰”、“东山秀峰”有机茶双双入选“湖南十大名茶”。
借助博导、教授等“知名专家”理论学术优势培养“本土专家”。今年4月,县人事部门协同省人事厅、县柑橘办开展了省城专家下乡送科技活动,5名国内外知名专家深入到中国最大早熟蜜橘生产出口基地秀坪园艺场,采取集中授课、座谈走访、田间指导等多种形式开展科技服务,两天时间里,围绕柑橘栽培举办了两场大型技术培训班,走访了50多个农户,现场解答技术问题200多个,接受培训、咨询的橘农达1200人次。像这样的活动,各产业每年都要举办一至二次,直接听取博导、教授知识讲座的“本土专家”达万余人次。
打造与产业基地对接的“本土专家编队”
目前,石门县五大支柱产业均建立起了由县产业办专业技术人员和县科技特派员、乡(镇、场)专职技术人员、从产业基地“种养行家”中聘请的兼职技术员三个层面的“本土专家”所组成的上千人的“本土专家编队”,并建立健全了“本土专家”联系到产业村、落脚到农户的专家与基地对接的技术服务体系。五大“本土专家编队”发挥了广大专业技术人员传播现代农业科技知识、提高产业基地“产销行家”实际操作技能、提升产业基地科技品位的效能。
发挥“本土专家编队”技术培训优势。县人事局启动了以“每个村都要有一项主导生产技术或劳务技能”为目标的“一村一技”农村实用人才开发工程,明确了秀坪园艺场等6个村场为农村特色支柱产业实用人才培养示范基地,建立起了县产业办专业技术人员和县科技特派员联系500名拔尖乡土人才、乡镇专职技术人员联系50名突出乡土人才、从产业基地“种养行家”中聘请的兼职技术员联系5个示范大户或致富能手的乡土人才开发机制,有效地发挥了“本土专家”“传、帮、带”的作用。各支柱产业办更是开展了实用性更强的培训,县蔬菜办每年都要组织30多名“本土专家”在主产乡(镇、场)、村开讲技术大课50余场,分成几个小组进村入户在田间地头巡回现场指导10多个轮回,每年下发科技资料2万余份,参训、接受指导人员万余人次。
发挥“本土专家编队”技术推广优势。县柑橘办组织“本土专家编队”成员采取技术讲座、科普宣传、样板示范等形式,大力推广了柑橘标准化生产技术,全县实施标准化生产面积达到30万亩以上,占柑橘总面积68.1%,2005年3月,石门县被国家标准化管理委员会认定为“全国柑橘标准化示范区”。
发挥“本土专家”懂生产、懂加工、懂经营的优势,打造“公司+基地+农户”的产销一体化企业。据统计,全县支柱产业“公司+基地+农户”式的产销一体化企业已达200多家,有力地提升了支柱产业的整体效益。
打造与基地农户对接的“产销行家方阵”
近年来,石门县把素质高、懂经营、善管理、热心村级事务的“产销行家”纳入村级后备干部重点培养使用,目前已有700多名“产销行家”进入到村支“两委”班子中任职。思维开阔、有经营头脑的“营销行家”们主动与广大专业农户结成资源、技术、信息共享、风险同担的利益联合体,担当起了促进农村经济发展的领跑人角色。目前,由“产销行家”们牵头组成的200多个特色支柱产业生产、加工、销售协会,将全县4万多个特色产业专业农户联成了一体;由“产销行家”们领头并加盟的农产品流通协会的近4000名专兼职经纪人年交易额达到了20多个亿,销售出去的支柱产业农产品占到了全县支柱产业总产量的60%以上。
在壮大支柱产业进程中,石门县注意发挥种植养殖大户示范引导作用。据统计,全县特色支柱产业种植养殖大户已达到特色支柱产业专业户的15%,其经济收入占特色支柱产业总收入的30%。东山峰管理区青年农民刘建军在县乡两级政府的大力支持下,建起了3000亩高山萝卜基地,在其影响和带动下,邻近5个乡镇的1200多个农户种植高山萝卜总面积达到了8000多亩,其中种植面积在50亩以上的有50多户,创造了可观的经济效益,“石门县高山萝卜”成为了一大特色产业。
经过多年的培养和实践,石门县打造出了一支庞大的“种养行家”队伍。近年来,湖北、江西、贵州、郴州、益阳、张家界、桃源、澧县、临澧等外省外县为发展本地特色产业,纷纷来石门聘请“种养行家”上门进行“包村指导”,其中有不少人在熟悉当地情况后便走出了“包山经营”的新路子,既为当地传授了技术,又为自己增加了收入,闯出了共同发展、共同富裕的新天地。目前,全县出县出省,在异地他乡采取“包村指导”凭技生财,或“包山经营”借地生财的方式,靠技术、凭本事赚钱的“种养行家”已达1100余人,每年挣回的经济收入超过3000万元。出村出乡到本县非特色产业主产区指导发展特色产业的“种养行家”也达到了200多人。
来源:中国人事报